La sexta edición del reporte Doing Business para el 2009, que realiza la Corporación Financiera Internacional, brazo del Banco Mundial que le presta al sector privado, muestra que el país ascendió 13 posiciones en este escalafón, pasando en el último año al puesto 53 entre 181 economías evaluadas.

Este avance ratifica al país como uno de los que más hace esfuerzos y reformas para facilitar los negocios. Bajo esta perspectiva, fue el segundo más reformador en América Latina y el octavo en todo el planeta.

"Para hacer este ranking seguimos el ciclo de una empresa desde la creación hasta el cierre y miramos, cuáles son todos los pasos requeridos, cuántas entidades hay que visitar, cuánto se tarda y cuánto cuesta", explica Sylvia Solf, gerente del programa Doing Business y autora del informe.

Por ese motivo, facilitar todos los trámites y el papeleo es una acción que les da puntos a los países participantes, ya que como explica Solf, la burocracia está relacionada con la informalidad y si se agilizan los trámites, hay más posibilidad de pasar a la formalidad y emplear más gente; lo que además favorece el crecimiento económico.

"Cuando el Gobierno presta atención a las reformas regulatorias está invirtiendo en el sector privado y eso da una buena señal a los inversionistas. En ese contexto lo que ha hecho Colombia es muy positivo", indica Solf.

El documento explica, por ejemplo, que la reducción del tiempo y el costo que se requieren para la apertura de una empresa, mediante la simplificación de los requisitos de inscripción, ayuda a acelerar los procesos.

"Actualmente, Colombia aplica a los permisos de construcción la figura del silencio positivo, lo que permite reducir en 32 días el tiempo de trámite", destaca el informe.

Pagos en línea

Otro factor en el que el país ha avanzado en es el pago de impuestos, pues hoy es obligatorio que las empresas con más de 30 empleados lo hagan de forma electrónica.

En ese sentido, Solf celebra iniciativas como la reforma que permite pagar los impuestos parafiscales en línea, a través de la famosa Pila (Planilla integrada de liquidación de aportes). A su juicio, esto ayudó a reducir tiempo y dinero a los empresarios. Agrega que en lo que respecta a la cancelación de los parafiscales Colombia subió del puesto 169 al 141.

No obstante, la experta considera que se pueden hacer más mejoras en este aspecto, pues, por ejemplo, Chile, solo tiene 11 pagos laborales al año.

Otro punto en el que sobresalió el país es en el comercio transfronterizo, el cual se ha agilizado, gracias a la mejora de los servicios bancarios y a la aplicación de un sistema de pago electrónico.

"Las inspecciones aduaneras también son más ágiles y permitieron reducir en 10 días el tiempo de exportación y en cinco, el de importación", dice el reporte.

En lo que respecta a los procedimientos de insolvencia o bancarrota, el documento destaca que los dos nuevos mecanismos que fueron creados con la reforma de la Ley 550 y que permiten reestructurar empresas insolventes o agilizar las que se deben liquidar.

Esto acorta los plazos para la negociación de los acuerdos de reestructuración de seis a cuatro meses y para las prórrogas de ocho a dos meses.
Singapur y Nueva Zelanda, a la cabeza

Junto a Estados Unidos, Hong Kong y Dinamarca ocuparon por segundo año consecutivo los cinco primeros lugares del ranking sobre facilidad para hacer negocios en el mundo, aunque Singapur lleva tres años en primer lugar.

La ventaja que tienen estos países es que allí se pueden crear y cerrar empresas con pocos pasos y en muy corto tiempo.

En lo que respecta a las economías que más han mejorado para alcanzar a los cinco primeros, se destacan principalmente las de Europa Oriental y las asiáticas, pues en más del 90 por ciento de los países que las conforman se registraron avances.

Según el escalafón, Azerbaiyán es el máximo reformador a favor de los negocios en el mundo, con mejoras en siete de las 10 áreas analizadas.

La clasificación es un aspecto clave para los inversionistas extranjeros.

Justicia lenta

Pese a los notorios avances que Colombia ha tenido en su clima de negocios, existen factores que lo siguen limitando y específicamente están relacionados con la lentitud del sistema judicial, pues según el reporte 'Doing Business', Colombia es una de las naciones latinoamericanas en donde los procesos judiciales se demoran más tiempo en
ser resueltos.

En promedio, se calcula que resolver un proceso legal en Colombia demora 1.346 días (más de tres años), tiempo que solo es superado en la región por Trinidad y Tobago, Guatemala y Surinam.

Este hecho se ha vuelto costumbre entre los colombianos, a la hora de iniciar un proceso.

_{FUENTE: Portafolio.com.co – 10 de Septiembre de 2008}